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光明县因为把8头黄牛刷了漆 ， 报成800头奶牛 ， 成为了全省的笑话 ， 上一任县长也因此被撤职 ， 梅晓歌成了光明县的新一任县长 。 但可想而知 ， 他面对的是多么硬的一块骨头 。
表面上看光明县的问题主要是缺钱 ， 没有钱就办不成很多事 ， 比如医院里医生们的工资发不出来 ， 还有拨款修路 ， 拆迁补偿等 ， 也迟迟推行不下去 ， 但实际上光明县还有更深层的问题 ， 那就是干部群体中藏着蛀虫 。
有人明面上是迎合县里的环保工作 ， 让污染的企业关停 ， 但私下里却让他们偷偷开工 ， 如果不是环保督查组要来巡视工作 ， 还在继续进行有污染的生产 。
【陈晓|《县委大院》6集后，最讨人厌的角色出炉，干的事一个比一个离谱】还有人耍小心思试图蒙混过关 ， 什么事情没干却想着让书记给自己调到更高的职位上去 ， 这其中原平乡的书记李保平就是典型的例子 。
《县委大院》6集过后 ， 最讨人厌的角色出炉 ， 那就是李保平 ， 他干的是一个比一个离谱 ， 看上去像个朴素真诚的人 ， 实则花花肠子不少 ， 干什么事情都想着把自己摘干净 ， 再把责任推到别人的身上 。 有这样的人当官 ， 可想而知 ， 光明县不会好到哪里去 。
李保平干的第一件不地道的事情 ， 就是试图在梅晓歌面前蒙混过关 ， 由于梅晓歌是新到任的县长 ， 对光明县的许多问题并不了解 ， 除了大面儿上的造假问题 ， 小事情还没有时间着手去办 ， 李保平便抓住了这一空子 ， 想让梅晓歌糊里糊涂的签字 。
李保平手里的是法兰厂的衍生项目 ， 他告诉梅晓歌上一任蒋县长已经通过了 ， 只不过因为被撤职了才耽搁了三个月 ， 他把合同拿给梅晓歌的时候 ， 还准备好了笔 ， 满脸堆笑 ， 就等着梅晓歌这个不了解实情的人上当 ， 但没想到梅晓歌还是从其中看出了漏洞 。
在这份需要签字的文件上 ， 既没有详细的信息 ， 甚至连公开招标的单位都没有写 ， 一旦梅晓歌签了字 ， 后续项目出了问题 ， 李保平就可以把责任都推到他的身上 。 但李保平狡猾在当梅晓歌问他吕青山书记有没有看过时 ， 李保平迟疑了两秒钟给出了肯定的回答 。
如果文件能够在吕青山那里通过 ， 大可以给他直接签了字 ， 并且吕青山在位的时间更长 ， 李保平与吕青山显然比与梅晓歌要更加熟悉 。 但他偏偏避开吕青山找到梅晓歌 ， 一旦梅晓歌没有看具体的内容 ， 没有猜透他的这一心思 ， 就被李保平给骗了 。
从这一点就能看出李保平是一个多么心黑的人 ， 只是因为梅晓歌没有当面给他签字 ， 上一秒还一脸谄媚的笑容 ， 下一秒就直接黑了脸 ， 在之后的小团体聚会时 ， 还顺带说了不少梅晓歌的坏话 ， 但实际却是他心思不纯 ， 不仁不义在先 。
第二件事情则能够看出李保平的圆滑世故以及装模作样 ， 当他发现在梅晓歌不好糊弄 ， 在他面前讨不到任何好处时 ， 又去找吕青山 ， 想让他给自己安排工作 。 但在说出自己的具体诉求之前 ， 他重复了吕青山曾经在会上讲过的话 ， 以此来拉近自己与吕青山之间的距离 。
这波操作明显是要让吕青山知道 ， 自己不但认真听了他的讲话内容 ， 还在做具体的执行者 ， 只可惜吕青山与他打交道时间很长 ， 从他一开口说话 ， 坐在那里模仿自己时就已经猜到了他的目的 ， 便直接问他想去哪里 。
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