报告：2018年我国居民收入占GDP比重达到42.7%(13) 要坚持债务风

　　二是要增强微观主体活力。围绕“市场、竞争、产权和保障”下功夫，提升市场的统一开放、竞争有序的机制和环境；建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境；完善现代产权体系和保护制度，发挥企业和企业家主观能动性；综合运用宏观经济政策和结构性政策，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。

　　三是要增强提升产业链水平。推进全面创新体系和参与式创新机制建设，给予中小企业相对平等的技术话语权和基于专业性基础上的规模效应，并与传统生产环节的规模效应相叠加，推动技术创新、模式创新转向生产成本优势和效率优势。以此为基础，培育和发展新的产业集群，并借助信息技术和动力技术，推进新的生产组织技术和市场组织模式的应用。

　　四是要畅通国民经济循环。关键着力点是形成三个良性循环：一是形成国内市场和生产主体的良性循环，要推动以有效供给和市场效率为核心，改造和提升我国生产主体和市场组织形态，使供给能够匹配和适应市场的变动；二是形成经济增长和就业扩大的良性循环，核心是做好就业优先，采取多种方式维护和保障就业；三是金融和实体经济良性循环，提高金融体系服务实体经济能力，并有效防范金融风险，并着力提升实体经济的产出效率和收益。