聚焦行政执法三项制度：让执法严格运行在法律边界内( 四 ) 让执法严格运

　　在天津市规定“重大”标准的基础上，红桥区增加一条：“在本辖区有重大影响” 。前段时间，有群众反映一处浴池违法建设，严重影响周围居民生活， “受影响的群众较多，群众反映较大，这就属于对本辖区群众生活有重大影响。 ”白榕说。

　　此外，还有来自基层提交的重大执法决定。天津试点综合执法权下沉，按照行政执法体制改革的要求，要把问题解决在基层。 “如果属于本辖区有重大影响的案件，街道办事处要移交给区综合执法局。街道也配备有法制审核人员，负责日常法制审核工作，转到上级单位区综合执法局的数量并不多。一般情况下，经上报，由区综合执法局受理的案件，就属于重大执法决定案件。 ”红桥区司法局行政执法监督科科长赵椿正解释。

　　执法权下沉试点期间，红桥区专门梳理总结“执法手册” ，巴掌大小，基层执法人员人手一册。不同案由、适用法律依据、处罚内容等，分门别类，一目了然。这次推行重大执法决定法制审核制度试点，红桥区要求按照执法手册的梳理内容，法制部门要严把法律审核关。