美媒:特朗普已永久改变中美关系-拜登登台中美关系走向( 四 )
“预计中美会在疫苗、抗疫、气象变更等范畴恢复较为务实的建设性合作,一些此前停摆的对话和联络机制也有望恢复 。但战略互信的重建,却并非一朝一夕之功 。”信强剖析称 。
不过,总统的改换或许不会转变华盛顿对华政策的总体方向 。“无论谁入主白宫,美国与中国的关系都将或多或少保持现状”,美国CNBC近日援引白宫前首席贸易会谈代表威廉姆斯的话这样预测称 。
“对中国强硬是使美国这个两极分化的国度团结起来的原因 。我们在政治上是两极化的,但在中国问题上,我们不存在两极化”,威廉姆斯说,但与特朗普不同的是,拜登的政策可能更稳健,更具可预测性 。“你不会在半夜发推文宣告关税之类的事情,但总体轨迹将大致雷同 。”
国际关系学院校长助理、国际政治系主任达巍告知《环球时报》采访人员,拜登的对华政策不会简略地回到2016年“奥巴马时期”,因为过去四年间,中美关系和世界都已产生伟大转变,两国精英和大众对对方的意见也几乎彻底重塑 。
“拜登对中国政策的调剂,势必将树立在特朗普时期的基本之上——事实上,对华政策的彻底转变,可能正是特朗普政府留给美国最大的政治遗产 。”达巍以为 。
他表现,“对华接触政策”须要调剂已渐成美国朝野的共鸣,拜登上台也难改两国走向竞争与反抗的大趋势,问题是他将出台怎样的替代性政策框架尚不清晰 。“不过,竞争并不意味着脱钩 。我不以为拜登政府会赞同对华全面脱钩战略 。”
贸易战是否还会持续?对华关税会撤消么?
据CNBC报道,瑞士隆奥银行剖析师的报告以为,拜登的成功可以减少一些交易的不肯定性 。“拜登或将对双边贸易采用更加理性的态度,即使在其他范畴内,他的团队可能表示出和特朗普政府一样的对华鹰派态度 。”不过,该银行的剖析师们称,他们并未假定拜登会主动下降对中国商品的关税 。
信强预测,两国政府或将首先重新评估此前达成的第一阶段贸易协定,协定部分内容不消除因现实情形变更进行调剂,进而再在第一阶段协定的基本上持续会谈 。“从美国的角度来说,特朗普加征的关税其实是拜登持续会谈的‘好筹码’,他不大可能会自动撤消 。”
他同时指出,民主党背后有劳工群体存在,一直比共和党相对更偏向贸易掩护主义,实际上,特朗普在贸易问题上的立场是共和党中的“另类” 。因此,信强预测,在日用品等美国老百姓受丧失较大的范畴,对华关税或许先有放松,但其他范畴则须要更艰苦和长期的会谈 。
路透社10月的一篇独家报道曾援引拜登两名高等参谋的话称,拜登若当选,在对华关税作出决议前,将先与美国重要盟友商量,以追求“集体影响力”来应对中国 。两名参谋称,这么做是为避免反复特朗普“美国优先”议程的毛病,该议程曾惹恼多个美国症结盟友 。另据《华盛顿邮报》更早前援引拜登助手的话称,他将“重新评估对华关税”,但尚未就此作出最终决议 。
另一个在贸易范畴被普遍关注的问题是,拜登引导下的美国事否有可能重新参加“跨太平洋伙伴关系贸易协议”(TPP)?TPP是奥巴马主政时代的经贸主意,广泛以为对中国将造成伟大压力,然而该协议却一直未获美国会同意通过 。特朗普上任后,于2017年正式宣告退出TPP,剩下11国在2018年3月另行签订“跨太平洋伙伴全面提高协定”(CPTPP) 。
对此,达巍对《环球时报》采访人员表现,美国有重返CPTPP的可能性,但难度很大,该协议在国会或将面临两党反对,因参加自由贸易支配在美国社会已日益“政治不准确” 。此外,重返CPTPP还需和现有成员国会谈,技巧上须要时光 。
中美在台湾海峡“擦枪走火”的危险上升还是降低?
美国克里斯托弗纽波特大学助理教授孙太一在接收《环球时报》采访人员采访时以为,无论民主党还是共和党,都愿望晋升美台关系,这也是白宫和参众两院的共同立场 。
不过,拜登的外交参谋、未来拜登政府中国务卿一职的有力竞逐者安东尼布林肯今年5月曾对媒体称,他将采用一种“平衡战略”来处置两岸关系 。这种策略不会像特朗普所寻求的那样“亲台湾”,但有助于在台湾海峡营造更安全稳固的环境 。他称美国不会试图通过超出“红线”来寻衅中国,这可反过来减少北京军事打击台湾的可能性 。
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