永恒晨曦|脱欧?约翰逊急需与欧盟达成协议
1.英国与欧盟之间的谈判“若即若离”
英国与欧盟就贸易协议的谈判将于9月8日恢复 , 双方之间充满了侮辱和尖刻 。 2020年9月7日 , 鲍里斯·约翰逊警告说 , 如果10月15日至16日的欧盟领导人峰会没有达成协议 , 他将在没有达成协议的情况下退出谈判 , 并形容这对英国是一个“好结果” 。

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这种旨在对欧盟施加压力的边缘政策和威胁 , 应该小题大做 。 谈判的真正截止日期一直是11月中旬 , 因此仍有充足的时间达成协议 。 更重要的是 , 约翰逊需要而且想要一个 。
2.英国与欧盟谈判纸面上的僵局
最新爆发的原因是 , 在三个现已广为人知的问题上缺乏进展:欧盟渔民将保留进入英国水域的通道;如何组织整体关系 , 如何对其进行监管 , 并在出现争议时予以解决;以及 , 至关重要的是 , 英国政府不愿在过渡期于12月31日到期后公布补贴英国工业的计划 。
在6月份约翰逊与欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩会晤之后 , 布鲁塞尔所有的谨慎乐观情绪都烟消云散了 。 更频繁的谈判回合 , 面对面的事实 , 以及两位首席谈判代表大卫·弗罗斯特和米歇尔·巴尼耶之间的多次私人晚宴 , 都没有转化为谈判室的进展 。
3.9月8日的谈判不被任何人看好
据多名欧盟高级官员称 , 弗罗斯特没有得到达成重大妥协所需的政治指导 。 这并不奇怪 。 约翰逊不仅被新冠病毒严重分散了注意力 , 而且约翰逊最有影响力的顾问多米尼克?卡明斯在国家援助问题上采取了非常强硬的态度 , 坚称政府保留了尽可能多的自由来补贴高科技公司 。 约翰逊还将这种自由视为他“升级”议程的核心 , 这一挑战因冠状病毒衰退而加剧 。 内阁在国家援助问题上也存在很大分歧 , 这也是尽管欧盟谈判压力不断加大 , 但仍未能做出决定的原因之一 。
这些进展是否值得关注 , 在很大程度上取决于人们是否相信10月15日至16日欧盟峰会的最后期限可以推迟 。 尽管约翰逊9月7日发表了声明 , 但确实如此 。

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布鲁塞尔没有人期望本周取得任何进展 。 下一次官员会晤将在9月28日 , 即欧盟峰会召开前两周 , 这使得届时达成协议的可能性很小 。 因此 , 欧盟高级官员一直在讨论举行另一次峰会的想法 , 比如在本月底 。 巴尼耶还希望在9月24日至25日听取欧盟领导人的汇报 , 届时他们计划讨论东地中海地区的希腊-土耳其紧张局势、白俄罗斯局势以及与俄罗斯的关系 , 希望这能解除谈判的障碍 。 甚至有传言说约翰逊和冯德莱恩也将在10月初举行另一次“高层会晤” 。
4.欧盟会做最后的努力 , 英国首相也急需做出改变
因此 , 与约翰逊的行动相比 , 欧盟领导人更负责任、更不鲁莽 , 有可能与巴尼耶一道 , 为谈判注入更多动力和更大的成功空间 。 正如一位欧盟高级官员所说:“我们将是最后一个关灯的国家 。 ”如果有进展 , 约翰逊不太可能离开 。
这是因为他需要一笔交易 。 在冠状病毒表现不佳、就业危机迫在眉睫之际 , 他需要一个成功的故事:任何交易都不会被他的对手描绘成失败 。 这将有助于复兴的工党反对党的主要攻击路线——对无能的总指控——这是任何政府都难以摆脱的标签 。
除了让工党新领袖凯尔·斯塔默重回脱欧游戏中 , 考虑到他去年对公投的支持 , 他不得不谨慎行事 , 但在明年5月苏格兰议会的关键选举之前 , 任何协议也不会在苏格兰国家党手中发挥作用 。 这将增加尼古拉·斯特金赢得总体多数票的机会 , 并要求第二次独立公投获得授权 。 大臣们越来越担心苏格兰即将分居(内阁最近获悉 , 最新民意调查显示56%的苏格兰人将投票支持独立 , 44%的人将留在英国) 。
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