一揽子|布鲁盖尔研究所高级研究员兹索尔特·达瓦斯:一揽子计划不会很快促成欧盟的财政联盟

每经采访人员:余佩颖 每经编辑:谭玉涵 兰素英
上周 , 国际财经的一大要闻当属欧盟7500亿欧元复苏计划的达成 , 这是具有历史性意义的一项方案 。
对于“欧盟财政一体化”、欧元走强等问题 , 《每日经济新闻》采访人员(以下简称NBD)连线了欧洲顶尖智库布鲁盖尔研究所的高级研究员兹索尔特·达瓦斯 , 展开深度解析 。 布鲁盖尔研究所(Bruegel)是欧洲国际经济学领域的顶尖智库 , 2008年它被评为全球“发展最快智库” , 在2012年西欧智库排名中位列第一 , 成为欧洲影响力最大的智库 。
NBD:在新发布的7500亿欧元刺激计划中 , 欧盟将通过共同发债来筹集大笔资金 。 新冠疫情是否比以往任何时候都加强了欧盟国家间的团结?
兹索尔特·达瓦斯:欧盟从未通过发债为整个欧盟的支出筹措资金 , 因此这是历史性的一步 。 从较富裕国家到较贫穷国家 , 再到受新冠病毒影响较严重的国家 , 新的复苏机制涉及重大的再分配 , 欧盟国家确实表现出了高度的财政团结 。
NBD:复苏方案对较富裕的欧盟国家和其他国家有何经济方面的影响?
兹索尔特·达瓦斯:较富裕的成员国将是此复苏方案的净贡献者 , 但它们的(债务)负担相对较小 , (压力)主要分布在2026年~2058年 , 因为欧盟将长期借款 。 一些较小和较贫穷的国家 , 如保加利亚、克罗地亚、希腊 , 预计将从欧盟获得约占它们GDP10%的拨款 , 这是一笔非常大的金额 。 鉴于这些都是小国 , 它们对之后偿还欧盟债务的贡献将微乎其微 。 意大利可以获得占其GDP5%左右的拨款 , 这是相当大的数额 。 意大利是一个大型经济体 , 因此它将为偿还欧盟债务贡献更多资金 , 因此意大利的净收益(net benefit)预计约占其GDP的2% 。
NBD:华尔街分析师认为 , 复苏方案将增强欧元和以欧元计价的资产的吸引力 , 这可能会挑战美元的全球霸主地位 , 并削弱美国国债的吸引力 。 您认同吗?将来 , 您预计流入欧盟市场的资本会增加吗?
兹索尔特·达瓦斯:对于欧元全球作用的增强 , 我并不认同这些过于乐观的观点 。 首先 , 我们来比较一下欧元债券市场和美国国债市场的规模 。 鉴于整个计划涉及7500亿欧元 , 可能的借款金额将在3900亿欧元至5000亿欧元 , 这比德国、意大利、法国、西班牙的公债要小得多 , 也比美国国债市场(规模约为14万亿美元)小 , 美国国债市场大约是潜在的欧元债券市场的25至30倍 。
此外 , 美国国债的收益率高于欧元债券 。 在10年期到期时 , 美国国债的收益率为0.6% , 而欧元债券的收益率可能为负 。 在20年期到期时 , 美国国债的收益率超过1% , 而欧元债券的收益率可能只有0.2%左右 。
因此 , 虽然欧盟共同发债可能会在一定程度上增加欧元在全球的使用 , 但我预计它不会在挑战美元作为主要国际货币方面发挥重大作用 。
资本流入方面 , 在快速复苏的情况下 , 预计将流入各种欧洲证券市场 。 但缓慢的复苏不会使欧盟成为一个有吸引力的投资地点 。
NBD:您认为这项复苏计划可能会带来更深远的欧盟财政一体化改革吗?
兹索尔特·达瓦斯:这一揽子计划显然是一次性的 。 新冠肺炎大流行带来的痛苦和死亡 , 以及可怕的经济和社会后果 , 都证明了(复苏方案)是合理的 。 促成这一方案的谈判清楚地表明 , 一些欧盟成员国对进一步欧洲一体化持非常负面的看法 , 他们之所以同意这一方案 , 只是因为考虑到了目前的特殊情况 。
因此 , 我确信这项一次性的一揽子计划不会很快促成欧盟的财政联盟 。
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